去冬今春，受不利气象条件影响，我省部分地区重雾霾天气就曾频繁发生，对人民群众生产生活、身心健康产生严重影响，成为全省人民的心头之患。

中国科学院气象学博士后李汀曾在微博发表了一篇文章，指出一种晴空下看不见的健康杀手臭氧。事实上，空气质量好坏标准远不止PM2.5一项。

相比PM2.5这样看得见的杀手，还要警惕空气里看不见的杀手。51100之间，代表中等。空气质量指数的值在不同的区间，就代表了不同的空气质量水平相比PM2.5这样看得见的杀手，还要警惕空气里看不见的杀手。至于在哪看空气质量指数，现在手机常见的天气APP里基本都带，还可以查询每种污染物的具体数值。

比如0-50之间，代表良好。空气质量指数的值在不同的区间，就代表了不同的空气质量水平。据此，山东济南、青岛、泰安3市纳入实施生活垃圾强制分类的城市。

推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对湿垃圾就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到日产日清。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。

鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。按官方计划，2020年底前，一些重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。

按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。实施生活垃圾强制分类的城市人民政府要切实承担主体责任，建立协调机制，研究解决重大问题，分工负责推进相关工作。建立与再生资源利用相协调的回收体系。

这些城市的党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，以及宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等企业负责对其产生的生活垃圾进行分类。要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法予以处罚。根据本地实际情况，采取灵活多样、简便易行的分类方法。鼓励居民和社区对干垃圾深入分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。

建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市，应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点，并根据试点情况完善地方性法规，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。

本方案发布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的，从其规定。引导居民将湿垃圾（滤出水分后的厨余垃圾）与干垃圾分类收集、分类投放。

加快培育大型龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。尚未建成餐厨（厨余）垃圾处理设施的城市，可暂不要求居民对厨余湿垃圾单独分类。树立垃圾分类、人人有责的环保理念，积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，引导公众从身边做起、从点滴做起。探索建立垃圾协同处置利用基地。加快完善生活垃圾分类方面的法律制度，推动相关城市出台地方性法规、规章，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。改造垃圾房更新老旧垃圾运输车辆 配备专用收运车辆建立与分类品种相配套的收运体系。

改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，适应和满足生活垃圾分类要求。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施，积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地，安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施，促进基地内各类基础设施共建共享，实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源节约集约利用水平，缓解生态环境压力，降低邻避效应和社会稳定风险。

这意味着，北京、上海、天津、重庆，以及5个计划单列市大连、青岛、宁波、厦门和深圳都在其中。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。

积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。

健全再生资源回收利用网络，合理布局布点，提高建设标准，清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建设运行予以支持。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。充分发挥新闻媒体的作用，报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好社会舆论氛围。

逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。

强化国民教育，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆

根据海岸线自然资源条件和开发程度，将海岸线分为严格保护、限制开发和优化利用三类，并提出了分类管控要求。特别是为保障《办法》的贯彻实施，国家海洋局还确立了监测巡查、执法检查等监督管理制度。此外，海岸线管理法律法规体系不健全，海岸线缺少统筹规划，多头管理，海岸线管控手段和措施不足，也出现了资源破坏和不合理利用等问题。确需占用自然岸线的建设项目应严格论证和审批，不能满足自然岸线保有率管控目标和要求的围填海项目用海不予批准。

国家海洋局还将定期组织海岸线保护与利用专项执法检查，对违法用海占用、破坏自然岸线等重大案件挂牌督办。此外，还将自然岸线保护纳入沿海地方政府政绩考核，对违规审批占用自然岸线用海项目、未完成自然岸线保有率管控目标的，进行通报批评、限期整改，并依法依规追究相关人员责任。

明确国家海洋局负责编制全国海岸线整治修复五年规划及年度计划，建立全国海岸线整治修复项目库;省级海洋行政主管部门负责编制本行政区域内的五年规划及年度计划，提出项目清单，纳入全国海岸线整治修复项目库。此外，《办法》还提出了海岸线整治修复的硬要求。

沿海开发建设大量占用海岸线，生活、生态岸线不断减少，公众亲海空间严重不足，岸线利用效率不高，海岸自然生态功能退化明显。国家海洋局昨日对外发布了《海岸线保护与利用管理办法》(以下简称《办法》)，明确将建立自然岸线保有率控制制度，到2020年，全国自然岸线保有率不低于35%。